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这不,最近集中公布的案例中,一个来自纪委紧盯的脱贫民生领域的案例,引起了政知局的注意。
去年1月25日,甘肃省纪委党风政风监督室收到的这封来自中央纪委的督办函,全称叫:《关于请核查榆中县侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索的函》。其中有16件问题线索,涉及9个乡镇、16个村。
第二天,榆中县纪委书记张学永就被甘肃省纪委主要领导约谈,而一起被约谈的还有兰州市纪委书记、榆中县委书记。
甘肃省纪委在约谈中明确要求:当年春节前摸清问题线索,全面整治;兰州市尽快启动对榆中县的专项巡察;举一反三,在全省范围选取信访量大的12个县区,省纪委重点督办411件基层问题线索。
张学永说,“中央纪委直接督办一个村的问题,我们都感受到中央和中央纪委对查处惩治扶贫领域问题的鲜明态度。”
1月28日上午,甘肃省纪委召开专题会议,认真研究落实措施和具体工作方案。确定了省纪委党风政风监督室督办、兰州市纪委指导、榆中县委负责、县纪委实施的线索核查工作机制。
政知局注意到,后来,这16件问题线索除4件反映失实外,其余均已查实。共给予党纪政纪处分15人,问责12人。
前面已经说过,这封督办函来自中央纪委党风政风监督室,为什么会由这个室来发这封函呢?
其实不难理解。“四风”问题、党风政风问题的举报就是由这个室来负责。
在中央纪委网站有一个举报区域,叫侵害群众利益的不正之风和腐败问题监督举报曝光专区。
点开之后,点击“我要举报”图标,还可以看到办理流程图,如下↓↓↓
中央纪委还曾通过镜头走进党风政风监督室,展示反“四风”举报的处理流程。到了节假日,也就是“四风”问题的多发期,党风政风监督室肯定比平时还要忙。对于举报线索的不同情况,分别进行督办、转办、转送。
对于线索具体、问题非常典型的,由中央纪委党风政风监督室致函给有关省区市和中央部门纪检监察机关党风政风监督室办理,并要限期上报调查处理情况。这就是前面说的“督办”。
说到对基层问题线索的督办重拳,让我们来关注一个时间点:2015年的5月26日。
那天,中央纪委监察部机关召开反映群众身边“四风”和腐败问题线索督办协调会。监察部部长和两名新任副部长都出席会议,中央纪委党风政风监督室、负责联系地方纪检监察工作的六至十二纪检监察室负责人悉数到场。
据了解,那次会议是由王岐山本人批示召开的,就是要通过对89个涉及村级干部问题线索的直接督办,释放向下层层传导管党治党压力的强烈信号。
那次督办协调会后,这些问题线索按照联系地区分发给了六至十二纪检监察室,要求各纪检监察室于当年6月上旬完成发函督办,并于规定时间前将办结情况汇总到党风政风监督室,再由其综合呈报中央纪委领导。
不难发现,近年来,中央纪委在这方面已经形成了一套组合拳,就是“问题排查、重点督办、通报曝光、强化问责”。
2015年11月的中央扶贫开发工作会议,习近平明确强调,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪。今年1月的中央纪委七次全会上,习近平再次强调要紧盯脱贫民生领域。
在脱贫攻坚战的大背景下,扶贫领域的腐败无疑成为群众身边的腐败问题中必须重点关注的一类。
当年8月1日,也就是3个多月之后,中央纪委对第一批重点督办的9起扶贫领域腐败问题典型案例进行公开曝光。这是十八大以来,中央纪委首次针对扶贫领域腐败问题进行专题曝光。
不难发现,在扶贫领域腐败问题上,督办前面多了“重点”二字,可见重视程度。有人可能会问,为什么说是多轮次、滚动式?来看张图
多说一句,收到中央纪委督办函的地方,可不只是把问题线索处理完了就为止,一般都会借此开展线索大起底、大排查,来一次全面深入的“大动作”。